各有關(guān)單位：

為貫徹落實質(zhì)量強國戰(zhàn)略，建設(shè)質(zhì)量強國標桿城市，創(chuàng)新質(zhì)量技術(shù)服務(wù)模式，構(gòu)建高效能質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系，增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力，我局制定了《深圳市市場監(jiān)督管理局質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

深圳市市場監(jiān)督管理局

2022年6月1日

深圳市市場監(jiān)督管理局質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺管理辦法

第一章 總則

第一條 為構(gòu)建高效能質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系，增強產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升能力，有力推進質(zhì)量變革，加快打造高質(zhì)量發(fā)展高地，根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于大力開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的意見》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于深圳市內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)，下同）質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺的評價和管理。

第三條 本辦法所稱質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺（以下簡稱服務(wù)平臺），是指主要面向本市產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)的自主創(chuàng)新和質(zhì)量提升需求，綜合運用計量、標準、檢測、認證、知識產(chǎn)權(quán)、品牌、質(zhì)量、合規(guī)等技術(shù)與管理手段，提供多要素、整體式、開放性專業(yè)技術(shù)服務(wù)的平臺載體。

本辦法所稱服務(wù)平臺的評價，是指建設(shè)服務(wù)平臺的法人和非法人組織（以下統(tǒng)稱服務(wù)平臺建設(shè)主體），自愿向深圳市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱市市場監(jiān)管局）申報，市市場監(jiān)管局根據(jù)本辦法履行評價程序后，對符合相關(guān)條件的服務(wù)平臺授予“深圳市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施‘一站式’服務(wù)平臺”稱號的活動。

第四條 服務(wù)平臺建設(shè)和運營實行創(chuàng)新、開放、共享的原則，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用各方協(xié)調(diào)聯(lián)動、融合發(fā)展。

服務(wù)平臺的評價遵循公開、公平、自愿原則，不收取費用。

第五條 市市場監(jiān)管局負責(zé)服務(wù)平臺的統(tǒng)籌管理和評價。

市市場監(jiān)管局應(yīng)當結(jié)合我市實際，按照市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則，科學(xué)統(tǒng)籌服務(wù)平臺布局，引導(dǎo)社會力量加大投入，深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同運行，推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系升級和效能釋放，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

第六條 服務(wù)平臺建設(shè)主體負責(zé)服務(wù)平臺的運營。

服務(wù)平臺遵循市場規(guī)律，主動開發(fā)適配性服務(wù)方案，統(tǒng)一服務(wù)標準與規(guī)范，促進共性關(guān)鍵質(zhì)量技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，推動更大范圍內(nèi)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，助力產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)持續(xù)提高質(zhì)量效益和市場競爭力。

第七條 市市場監(jiān)管局對效能領(lǐng)先、公信度高的服務(wù)平臺，在承擔(dān)政府職能轉(zhuǎn)移、服務(wù)采購、申報國家和省級平臺評定等方面在同等條件下依法予以優(yōu)先考慮。

第二章 建設(shè)和應(yīng)用

第八條 市市場監(jiān)管局引導(dǎo)并推動服務(wù)平臺在以下重點領(lǐng)域進行建設(shè)應(yīng)用：

（一）服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，瞄準重點產(chǎn)業(yè)集群，著力破除質(zhì)量提升瓶頸，加速新技術(shù)新產(chǎn)品研究開發(fā)和規(guī)模量產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級整體解決方案供給能力，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)化升級；

（二）孵化創(chuàng)新型中小企業(yè)，提升質(zhì)量安全保證水平和風(fēng)險防控能力，擴大高性能、功能化、可靠性供給和品牌影響力，在質(zhì)量效益提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展；

（三）助力暢通國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，推動計量、標準、合格評定、品牌等區(qū)域互認和境外推廣應(yīng)用，以質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通帶動內(nèi)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

第九條 質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)包括以下內(nèi)容：

（一）計量服務(wù)，包括：量具、儀器設(shè)備等的計量檢定、校準、測試；建立社會計量標準；建立計量管理體系；標準物質(zhì)、標準樣品研發(fā)和應(yīng)用推廣等。

（二）標準服務(wù)，包括：國際國內(nèi)先進標準的比對研究；支持標準的研制、標準體系建設(shè)、標準化人才培育、標準實施評價、標準化咨詢服務(wù)和標準化宣傳推廣等；組織參與國內(nèi)外標準化機構(gòu)或技術(shù)服務(wù)活動。

（三）檢驗檢測服務(wù)，包括：產(chǎn)品從原材料到成品的質(zhì)量檢驗檢測；產(chǎn)品檢測方法和技術(shù)升級輔導(dǎo)；產(chǎn)品質(zhì)量診斷和分析；檢測結(jié)果共享及查詢；儀器設(shè)備開放共享等。

（四）認證認可服務(wù)，包括：產(chǎn)品、管理體系和服務(wù)認證及相關(guān)認證咨詢；碳排放核查、碳足跡等合格評定活動；出口地準入規(guī)則咨詢；企業(yè)自建實驗室的能力認可輔導(dǎo)等。

（五）質(zhì)量管理服務(wù)，包括：覆蓋生產(chǎn)和運營管理全過程的質(zhì)量體系、管理系統(tǒng)、工具方法的導(dǎo)入與評價；高級質(zhì)量管理人員和質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)；質(zhì)量調(diào)查評價；質(zhì)量法律法規(guī)咨詢；國際國內(nèi)合規(guī)管理輔導(dǎo)等。

（六）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，包括：專利、商標、版權(quán)和集成電路布圖設(shè)計等的咨詢、代理、檢索、評估、運用轉(zhuǎn)化、保護、維權(quán)；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資；應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)法律援助等。

（七）品牌培育服務(wù)，包括：品牌理念、品牌形象、品牌管理和品牌營銷咨詢；品牌價值評價；品牌展示與傳播服務(wù)等。

（八）其他質(zhì)量提升所需的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀研究分析、質(zhì)量教育、人才培養(yǎng)、研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、質(zhì)量信用、溯源管理、臨床試驗等特色服務(wù)。

第十條 支持服務(wù)平臺設(shè)立便捷的服務(wù)受理窗口，實現(xiàn)線上線下通辦，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)方式，并公開服務(wù)承諾接受監(jiān)督。

具備條件的服務(wù)平臺可以開放儀器設(shè)備、人力資源、信息等資源與中小企業(yè)共享，對小微型企業(yè)服務(wù)收費實施優(yōu)惠措施。

第十一條 鼓勵服務(wù)平臺創(chuàng)新科研機制、人才機制、運營機制，集聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源打造一體化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，提供多樣性、個性化、國際化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。

鼓勵服務(wù)平臺進行數(shù)字化升級，拓展新服務(wù)模式和應(yīng)用場景，建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為產(chǎn)業(yè)監(jiān)測分析和質(zhì)量提升提供支持。

第三章 評價管理

第十二條 市市場監(jiān)管局對服務(wù)平臺實施評價，評價工作原則上每年開展1次，具體時間按照當年申報通知進行。對服務(wù)平臺的專業(yè)性評價可以委托具備條件的第三方機構(gòu)實施。

第十三條 申報服務(wù)平臺評價，應(yīng)當滿足以下基本條件：

（一）持續(xù)運營2年以上的企事業(yè)單位、科研院所、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、社會組織等；

（二）具有健全的管理制度、規(guī)范的服務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量保證措施，財務(wù)狀況良好；

（三）誠信守法運營，依法不屬于嚴重失信主體；

（四）擁有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等；有組織帶動和聚集社會服務(wù)資源的能力；

（五）擁有健全的管理團隊和人才隊伍，從事企業(yè)服務(wù)的人員不少于10人；

（六）具有本辦法第九條所列的五項及以上服務(wù)能力，并具備較強的競爭力、創(chuàng)新力和影響力；

（七）有提供質(zhì)量專業(yè)系統(tǒng)服務(wù)的成功經(jīng)驗，相關(guān)項目、課題、活動獲得政府部門或行業(yè)認可,近2年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的公信力。

第十四條 市市場監(jiān)管局按照以下程序進行服務(wù)平臺評價：

（一）在門戶網(wǎng)站上發(fā)布申報通知，根據(jù)本辦法規(guī)定說明受理和評價要求。

（二）受理申報材料，從資質(zhì)、能力、服務(wù)業(yè)績和示范代表性等方面進行綜合評價，必要時進行現(xiàn)場核查；自受理之日起，評價時間不超過30日。

（三）對通過評價的，向社會公示10日。公示期間，任何單位或個人有異議的，可以向市市場監(jiān)管局提出。對存在異議問題的，市市場監(jiān)管局應(yīng)當進行調(diào)查核實，并將調(diào)查核實結(jié)果反饋提出異議的單位或個人。

（四）對公示期滿無異議或者異議不成立的，授予“深圳市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施‘一站式’服務(wù)平臺”稱號，并向社會公布。

第十五條 申報服務(wù)平臺評價，應(yīng)當提交以下申請材料：

（一）服務(wù)平臺評價申請書；

（二）服務(wù)平臺建設(shè)主體注冊登記相關(guān)證書副本；

（三）與質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有關(guān)的管理制度和程序文件；

（四）上年度財務(wù)審計報告；

（五）具備第九條所述有關(guān)服務(wù)能力的材料；

（六）近三年開展質(zhì)量技術(shù)相關(guān)服務(wù)的項目清單；

（七）申報材料真實性聲明。

第十六條 市市場監(jiān)管局根據(jù)需要可以會同行業(yè)主管部門對服務(wù)平臺按照服務(wù)范圍、功能特點和服務(wù)能力進行分類分級，便于企業(yè)按需選擇，分類分級細則另行制訂。

市市場監(jiān)管局適時建立統(tǒng)一信息化服務(wù)系統(tǒng)，公開服務(wù)平臺信息，促進供需匹配和精準對接。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條 通過評價的服務(wù)平臺應(yīng)當主動開展年度服務(wù)效能評估，評估內(nèi)容包括基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)業(yè)績、創(chuàng)新成效等，并于當年12月底前將評估報告報送市市場監(jiān)管局。

服務(wù)平臺應(yīng)當對照效能評估結(jié)果，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)模式。

第十八條 市市場監(jiān)管局建立服務(wù)監(jiān)督機制，開展效能評價反饋，按照效能評價情況調(diào)整分類分級，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。

第十九條 服務(wù)平臺有下列情形之一的，市市場監(jiān)管局可以撤銷其稱號：

（一）服務(wù)平臺建設(shè)主體在申請評價過程中提交虛假材料的；

（二）服務(wù)平臺不再符合本辦法第十三條規(guī)定的；

（三）服務(wù)平臺建設(shè)主體因重大違法行為受到相關(guān)部門處罰的；

（四）服務(wù)平臺建設(shè)主體未按規(guī)定報送年度服務(wù)效能評估報告的；

（五）服務(wù)平臺建設(shè)主體資格被依法終止的。

第五章 附則

第二十條 本辦法由市市場監(jiān)管局負責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2022年6月15日起施行，有效期5年。