市場監(jiān)管總局國家郵政局關于發(fā)布《快遞包裝綠色產品認證目錄（第一批）》《快遞包裝綠色產品認證規(guī)則》的公告 (2020年第47號)

時間：2020-11-10

為推動快遞包裝行業(yè)綠色發(fā)展，根據《市場監(jiān)管總局國家郵政局關于開展快遞包裝綠色產品認證工作的實施意見》（國市監(jiān)認證〔2020〕43號），現(xiàn)對《快遞包裝綠色產品認證目錄（第一批）》《快遞包裝綠色產品認證規(guī)則》予以發(fā)布，自發(fā)布之日起實施。

市場監(jiān)管總局國家郵政局

2020年10月30日

快遞包裝綠色產品認證目錄（第一批）

序號	產品種類	產品范圍描述	認證依據
1	封套	以植物纖維為原料制成的快遞封套。	《快遞包裝綠色產品評價技術要求》（國郵發(fā)〔2020〕62號）
2	包裝箱	以植物纖維為原料制成的快遞包裝箱、免膠帶包裝箱。
3	包裝袋	以可生物分解的原材料制成的包裝袋。
4	集裝袋	以天然、化學纖維為原材料制成的集裝袋。
5	電子運單	以植物纖維為原料制成的電子運單。
6	植物類填充物	以植物纖維為原料制成的填充物。
7	塑料填充物	以可生物分解的原材料制成的填充物。
8	懸空緊固包裝	以植物纖維為原料制成的懸空緊固包裝。
9	膠帶	以可生物分解的原材料制成的膠帶。
10	可重復使用型快遞包裝	以對環(huán)境和健康危害小的原材料制成可重復使用的封套、包裝箱、集裝袋等。

快遞包裝綠色產品認證規(guī)則

一、適用范圍

本規(guī)則規(guī)定了快遞包裝綠色產品認證的基本原則和要求，適用于市場監(jiān)管總局和國家郵政局發(fā)布的《快遞包裝綠色產品認證目錄》中的產品。

二、認證模式

初始檢查+產品檢驗+獲證后監(jiān)督

三、認證單元劃分

原則上，按照快遞包裝產品的類別、材質、加工工藝等劃分認證單元。

四、認證實施程序

（一）認證委托。認證機構應根據法律法規(guī)和技術要求，明確申請認證所需的資料（應至少包括認證申請書、合同、認證委托人/生產者/生產企業(yè)的注冊證明等）。

認證委托人向認證機構申請認證委托，認證機構應對認證委托進行處理，并及時反饋受理或不予受理的信息。

（二）初始檢查。認證機構應根據認證委托資料制定初始檢查方案，明確初始檢查內容、時限等要求，檢查內容包括質量保證能力、產品一致性等。

初始檢查應覆蓋認證產品的所有加工場所。必要時，認證機構可到生產企業(yè)以外的場所實施延伸檢查。

（三）產品檢驗。認證機構應根據相關技術要求，明確檢驗樣品要求、樣品數(shù)量、檢驗項目等信息，并確保全過程可追溯。

認證委托人應保證其所提供的樣品與實際生產產品一致。檢測機構對樣品真實性有疑義時，應向認證機構說明，認證機構應作出相應處理。

（四）認證結果評價與決定。認證機構對初始檢查和產品檢驗結果進行綜合評價，作出認證決定，符合認證要求的，頒發(fā)認證證書并允許使用認證標志。初始檢查不通過或產品檢測不合格認證機構不予批準認證委托，認證終止。

（五）獲證后監(jiān)督。為保證產品持續(xù)符合認證要求，在證書有效期內，認證機構應持續(xù)進行獲證后監(jiān)督。獲證后監(jiān)督內容包括：質量保障能力監(jiān)督檢查、產品一致性監(jiān)督檢查，以及必要時的產品檢驗（全部或部分）。獲證后監(jiān)督可不預先通知獲證方，可采取現(xiàn)場檢查、市場抽樣等方式進行監(jiān)督。

認證機構應對獲證后監(jiān)督結果進行評價，符合要求的，應作出保持其認證資格的決定；不符合要求的，認證機構應該按照相關規(guī)定予以處置。

（六）相關合格評定結果的采信。鼓勵認證機構在實施快遞包裝綠色產品認證過程中采信其他合格評定結果。

五、認證證書

（一）認證證書的保持。認證證書有效期為5年。有效期內，通過認證機構的獲證后監(jiān)督確保認證證書的有效性，期滿后進行監(jiān)督審查，合格即可續(xù)期。

（二）證書的變更。獲證后的產品或生產者、生產企業(yè)等信息發(fā)生變化時，認證委托人應向認證機構提出變更委托。

認證機構根據變更的內容，對委托人提供的資料進行評價，確定是否可以批準變更，如需進行樣品檢測或現(xiàn)場檢查，應在檢測或檢查合格后，方可批準。

（三）認證證書覆蓋范圍的擴展。認證委托人需要擴展已經獲得的認證證書覆蓋的產品范圍時，應向認證機構提出擴展產品的認證委托，并提供擴展產品和獲證產品之間的差異說明。

認證機構根據認證委托人提供的擴展產品有關技術資料，審核擴展產品與原認證產品的差異，確認原認證結果對擴展產品的有效性，必要時補充差異實驗或進行現(xiàn)場檢查。評價符合要求的，由認證機構根據認證委托人的要求單獨頒發(fā)或換發(fā)認證證書。

（四）認證證書的注銷、暫停和撤銷。認證機構應制定認證證書的注銷、暫停和撤銷的管理規(guī)定。認證機構應確定采取適當方式對外公告被注銷、暫停、撤銷的產品認證證書。

（五）認證證書的使用。獲證方應建立認證證書使用和管理制度，確保認證證書的正確使用，不得誤導公眾，宣傳認證結果時不應損害認證機構的聲譽。

六、認證標志

快遞包裝綠色產品認證實行統(tǒng)一的認證標志管理，標志的基本圖案如下圖。

認證標志的樣式和使用應符合《綠色產品標識使用管理辦法》。

七、認證細則

認證機構應依據本規(guī)則的要求，細化認證實施程序，制定科學、合理、可操作的認證細則，并對外公布實施。

八、責任劃分

認證機構對其作出的認證結論負責。

檢測機構對檢測結果和檢測報告負責。

認證機構及其所委派的檢查員對現(xiàn)場檢查結論負責。

認證委托人對其所提交的委托資料及樣品的真實性、合法性負責。

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